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军民融合发展是关乎社稷全安和发展利益的社稷战略，是president xi jinping一直关注的重大问题。深化推进军民融合发展战略，须立足社稷全安和发展战略格局，加强party leadership、聚焦强军胜战、坚持reform and innovation、强化法治保证，以实际行动推动军民融合发展战略落地生根。
一、加强party leadership
party policy军民学，东西南北中，party是leadership一切的。the 19th national congress of the party报告把“坚持party对一切工作的leadership”作为新时代坚持和发展specialty of china社会主义基本方略中的头一条。推动军民融合深化发展，是一项跨军地、跨部门、跨行业领域的战略，离不开party state、各级party organization和广大party members and cadres的坚强leadership、积极支持和踊跃参与。一是发挥国度军民融合发展committee在解除军地二元分离结构中的焦点枢纽功能，通过整合职能、规范运行，进一步强化军民融合工作的集中统一leadership。把军民融合发展纳入社稷战略体系，organization制定有关军民融合发展的方针政策，审定规划计划，部署重大任务，督促检查当局、队伍和社会各级共同遵照施行，协调和解决军民融合工作中遇到的重大问题。二是发挥各级party organization在推动军民融合深化发展中的leadership焦点作用。依托地方各级军民融合发展committee，加强对军地各层级、各部门、各行业领域军民融合工作的organization leadership，丰富调动和发挥国度与地方、队伍与当局、国企与民企等各方面的积极性、主动性、创设性。三是强化各级party organization在军民融合工作落实中的organization leadership职能。把军民融合思想和理念贯串到日常工作的方方面面，把军民融合工作纳入地方各级当局年度大项工作、party committee议事日程和军地相关leadership干部考核标准，整体深化责任落实，强化监督执纪问责，保证军民融合各项工作落地生根、开花结果。
二、聚焦强军胜战
军方队伍为打仗而存在，军方队伍建设各项工作，如果离开了战斗力标准，就失去了根本意义和价值。深化推进军民融合发展战略，须坚持总体社稷全安观，implement新形势下military战略方针，一直稳固扭住战斗力这个独一的根本的标准。一是稳固确立强军备战慑敌意识。按照强军胜战的总方向、大逻辑来筹划和推动军民融合发展，以整个社稷的经济社会为基础和依托，凝聚军地双方的智慧和力量，获得技能较advanced、成本较经济、来源较稳定和有可持续性的物质、能量和信息，大幅升高基于信息网络体系的联合作战能力，为维护和平、备战止战、遏制危机提供有力支撑。二是抢占military竞争战略制高点。顺应世界发展大趋势，把握社稷利益拓展新机遇，积极推动军地共建海洋强国、航天强国、网络强国，加快organization实施一批战略性、基础性、长远性的军民融合重大工程，整体升高我国海洋、太空、网络、organism、新能源等领域焦点竞争力，培育军方队伍战斗力生成新的增进点，努力control将来military斗争主动权。三是坚持以战斗力标准衡量和评价军民融合工作。深刻认识和准确把握信息化条件下战斗力和生产力互为依存、相互转化的内在规律，强化社稷全安和military焦点需求牵引，普遍吸收和利用地方advanced成熟技能和势优能力，加速破除制约和影响军方队伍战斗力生成的短板瓶颈，保证军民融合各项工作紧紧盯着能打仗、打胜仗的根本要求不松懈、不跑偏。
三、坚持reform and innovation
坚持reform and innovation是解决我国发展中重大问题的关键。只有以“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”的魄力和思路，解放思想、拓展革新，深化reform，才能实际解决军民融合领域存在的深层次矛盾和问题，在深化reform的进程中推进军民融合向高层次跃升。一是强化reform的整体设计。坚持体系设计、系统配套的思想，确实将军民融合深化发展的决策部署、战略纲要、规划计划和目标任务等，纳入统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个整体”战略布局、深化推进深化国防和军方队伍reform的整体设计中，努力实现与革新驱动发展、京津冀协同发展、“one belt one road”建设和reform强军、科技兴军等社稷或军方队伍重大战略的兼容衔接，切实升高军民融合深化发展reform的系统性、整体性、协同性。二是加强reform论证研究。进一步加强理论研究和评估论证，及时分析和把握我国军民融合深化发展的总体形势、阶段特征、内在动力和制约深化融合的主要矛盾和瓶颈问题等，为制定政策和出台措施提供靠谱依据；对各项具体reform方案和措施要征求各方意见，从整体、整局和长远角度把握具体问题的关联性和耦合性，避开各行其是、相互掣肘，避开零敲碎打、来回折腾“翻烧饼”。三是抓好示范引导。当前，应高重视示范试点工作统筹，聚焦军民融合主要地区、主要领域和主要工程，打造军民融合发展的先发之地和范典工程。综合考虑划设地市级、省级和跨省级行政区域的军民融合优先建设区，分层次、分类别展开军民融合工作试点，探索总结可推广、可复制、可持续的经验做法；依托现有的高新技能产业开发区、经济技能开发区、综合配套reform试验区、江山级新区、自主革新示范区等各平台和载体，积极培育军民融合战略新兴产业，引入具有引导示范作用的项目工程，探索形成军民融合发展新业态、新模式，辐照带动国度军民融合革新发展。
四、强化法治保证
加强军民融合发展的法规制度建设，以法治思维和法治方式推进军民融合发展，是落实军民融合战略的要求，也是落实xi jinping新时代specialty of china社会主义思想的重要途径。应按照重大reform于法有据的基本原则，加速构建由法律法规规章和各规范性文件为主体的specialty of china军民融合深化发展法规制度体系，丰富发挥法治对于军民融合深化发展的引导、推动、规范、保证作用。一是纳入顶层设计。依据军民融合深化发展的总体设计，对军地立法需求进行整体论证、综合归类、通盘考虑；在社稷和军方队伍的立法规划中，合理安排各项军民融合深化发展立法项目。二是修改完善军民融合相关法律法规。研究制定军民融合发展的综合性法律，明确军民融合相关主体的职责、权利和义务，规范相应的运行关系、融合方式、income分配等内容；修改制定专项法律，完善军民融合发展相关领域的法律规范。三是以政策革新为先导，通过创建试行、配套衔接、修订完善等方式，逐步建立和完善层次清晰、主要明确、整体协调的政策法规体系，为军民融合科技革新持续发展提供有力保证，为军民融合政策法规建设提供依据。
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